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关于印发全市教育系统安全隐患大排查大整治工作方案的通知

时间:2019-04-01      浏览次数:       来源: 无锡市教育局      字号:[ ]

信息索引号 014006470/2019-00047 发文日期 2019-04-01 公开日期 2019-04-01
文件编号 锡校安委办发〔2019〕1号 公开时限 长期公开
发布机构 无锡市教育局 公开形式 网站、文件、政府公报
公开方式 主动公开 公开范围 面向社会
有效期 长期 公开程序 部门编制,经办公室审核后公开
主题 科技、教育--教育 体裁 通知
关键词 学校,教师,学生 文件下载
内容概述 关于印发全市教育系统安全隐患大排查大整治工作方案的通知

市校园安全专业委员会成员单位,各市(县)、区教育局,无锡经济开发区社会事业局,各直属院校、事业单位,市属各民办学校,在锡各大中专院校:

  根据《市政府办公室关于开展安全隐患大排查大整治专项行动的通知》(锡政传发〔2019〕16号)精神,按照市委、市政府统一部署,结合教育系统实际情况,市校园安全专业委员会制定了《全市教育系统安全隐患大排查大整治工作方案》,现印发给你们,请结合自身实际,认真抓好贯彻落实。 

  市教育局联系人:邵小明,联系电话81821837,传真:81821828,邮箱:83303021@qq.com

   无锡市校园安全专业委员会办公室

  (无锡市教育局代章)

  2019年4月1日

全市教育系统安全隐患大排查大整治工作方案

  2019年3月21日14时48分许,位于盐城市响水县生态化工园区的江苏天嘉宜化工有限公司发生爆炸,造成重大人员伤亡,引发社会广泛关注,此次事故损失惨重、影响恶劣、教训深刻。习近平总书记、李克强总理对此事故作出重要指示批示。市委、市政府和省教育厅专门召开会议传达学习中央领导指示批示和省委省政府主要领导批示精神,专题部署开展安全生产大排查大整治工作。经研究决定,从4月1日起至9月30日,在全市教育系统开展安全大排查大整治工作。现制定如下工作方案:

  一、指导思想

  深入学习贯彻习近平总书记、李克强总理对响水“3·21”特别重大爆炸事故的重要指示批示精神,全面落实省委、省政府和市委、市政府和省教育厅关于校园安全工作特别是实验室安全工作的部署要求,牢固树立以人民为中心的安全发展理念,增强红线意识和底线思维,以不发生事故为底线,以高度的政治责任感和使命感抓好校园安全工作。

  二、工作目标

  落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全”“管业务必须管安全”的要求,全面组织开展安全隐患大排查大整治,强力管控重大安全风险,全面排查梳理整改安全隐患,严防各类事故发生,全力维护校园安全稳定。

  三、组织领导

  牵头成立市校园安全隐患大排查大整治专项行动领导小组,唐加俊同志任组长,市教育局、公安局、交通运输局、文广旅游局、城管局、市场监管局、应急局分管领导任副组长,市校园安全专委会成员单位联络员为成员。领导小组下设办公室,办公室设在市教育局。

  四、大排查大整治的范围、内容、重点

  (一)大排查大整治范围

  大排查大整治覆盖全市各级各类学校、幼儿园和各级教育行政部门直属事业单位。

  (二)大排查大整治内容

  各地各单位贯彻落实习近平总书记等中央领导同志重要指示批示精神和上级关于切实做好校园安全管理工作的决策部署情况;各地各单位主要负责人履行安全管理第一责任人职责和落实校园安全管理主体责任工作措施情况;各地各单位召开专题会议研究部署开展安全大排查大整治工作情况;针对消防、校车、校舍、燃气、用电、食堂食品及饮用水安全、实验室、危化品、特种设备安全、气象灾害防御等领域的检查情况;对发现的安全工作重大问题和重大事故隐患整改工作推进落实情况;各地各单位安全基础工作、安全宣传教育培训工作以及应急预案完善、应急演练开展情况等。具体排查整治内容及检查标准方法见附件1。

  (三)大排查大整治重点

  1.危化品和实验室实训室安全。重点排查危化品和易燃易爆物品的采购、储存、使用、废弃处置情况,排查辐射、生物、机械、特种设备等实验设施、设备与用品等重大危险源的管理情况,排查实验室实训室安全制度及责任制落实情况、安全宣传教育情况、安全管理和应急处置情况等。

  2.消防安全。重点排查消防设施、器材和消防安全标志是否完好有效,应急疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通,设有自动消防设施的单位、场所是否有专业维保单位,做到对消防设施定期维修保养。

  3.食堂、食品及饮用水安全。重点排查食堂卫生管理、食堂工作人员持证上岗及采购索证等制度的落实情况,食堂设施设备安全管理情况,饮用水管理制度落实情况,校园周边食品安全卫生管理情况。

  4.校车安全。重点排查学生接送车辆检验、校车标识申领及校车档案建设等情况,学校团体用车报告制度落实情况。

  5. 技防设施安全。重点排查学校重点部位视频监控、入侵报警、学校周界报警、校门口视频监控及监控中心建设管理使用情况。

  6.宿舍安全。重点排查各地各单位宿舍安全管理制度的落实,学校宿管专人值班情况,是否存在私拉乱接电线、使用明火或大功率电器等违规情况。

  7.施工安全。重点排查学校施工区与教学、生活区是否实施隔离,施工区域是否设置安全警示标志,各项安全管理措施落实是否到位。

  8.传染病防治。重点排查学校医务室基础建设、春秋季传染病预防、卫生管理及卫生防病教育工作的落实情况。

  9.门卫管理。重点排查学校门卫专职保安24小时值班及夜间巡逻,学校行政夜间值班落实情况,特别是寄宿制学校夜间值班巡逻及消防、防盗等安全工作情况。

  10.其他。重点检查学校应急疏散演练方案、师生安全宣传教育安排、校园周边环境安全等其他相关安全工作。

  四、工作安排

  本次安全大排查大整治工作从即日起至9月底。分三个阶段进行。

  第一阶段(即日起至6月30日):动员部署,全面排查阶段。各地各单位要切实落实安全主体责任,在全面动员部署的基础上,立即组织开展全员、全方位、全过程的安全“拉网式”自检自查,做到横向到边,纵向到底,不留死角,及时发现安全隐患和事故苗头,对排查出的隐患要建立台账,立即逐一落实整改和管控措施。市教育局将牵头相关部门联合组织对全市教育系统安全隐患大排查大整治进行抽查。

  各地各单位的安全隐患大排查大整治工作方案、动员部署情况及专项行动工作联系表(附件2)于4月5日前报送市教育局安保处。

  第二阶段(7月1日至8月31日):集中整治阶段。各地各单位要严格按照“排查深入见底、整治坚决彻底”的原则,坚决防止排查“大呼隆”“一阵风”,整改一般化、形式化。要加强安全隐患的闭环管理,对存在安全漏洞和风险隐患的,一律停用整改,限期整改后依然不合规的,坚决停用。各地各单位要对整改工作终身负责。

  各地各单位的安全隐患排查、整改情况于8月25日前报市教育局安保处。

  第三阶段(9月1日至9月30日):督导检查,巩固提高阶段。专项行动期间,市教育局将牵头组织对各地各单位发动部署组织开展情况和专项行动落地落细情况进行专门的督查,并视情将检查督查结果在全市教育系统通报。各地各单位要高度重视,强化督促检查,找准存在问题,落实整改措施,形成各地各单位的安全工作现状分析报告,真正做到摸清底数、发现隐患、彻底整改、签字上报。

  各地各单位的专项行动总结和安全现状分析报告,经主要领导签字后,于9月27日前报市教育局安保处。

  五、工作要求

  (一)加强领导,明确责任。各地各单位要按照本方案要求,成立校园安全大排查大整治领导小组,迅速开展隐患排查整治工作。市教育局将会同相关部门对在锡高校、直属院校、民办学校进行检查,对市(县)、区所辖学校进行督查。

  (二)突出重点,狠抓整改。各地各单位要针对当前校园安全工作中的突出问题和薄弱环节,细化具体项目,细化责任区域,细化排查责任人,坚决做到不走过场、不留死角。对于排查发现的安全隐患和安全问题要建立全覆盖的安全工作台账,全面落实整改措施、整改时限和整改责任人,动态监控隐患排查整改落实情况,坚决将事故隐患消灭在萌芽状态。

  (三)明确纪律,确保实效。对安全大排查大整治工作中整改不落实、存在严重安全隐患的单位,各地教育行政部门要及时约谈单位主要负责人、分管负责人,督促依法履职、整改到位。市教育局将定期通报学校安全隐患排查情况,及时督促整改落实。对于整治进展迟缓、形式主义走过场等情况的地区、单位将予以通报批评,对于整治不力、安全事故频发多发的地区和单位将依纪依规给予问责。

  (四)夯实基础,加大投入。各地各单位要严格按照规范要求,把安全工作提上全局重要位置,切实做到安全工作与业务工作同规划、同部署、同检查、同落实,不断强化安全基础设施建设,着力加强人防、物防、技防建设,把校园安全工作的基础做得更加扎实,全面提升安全防护能力。

  (五)加强值班,畅通信息。各地各单位(特别是有住宿生的学校)要切实加强领导在岗带班和职能处室、班主任、辅导员和重要岗位管理人员24小时值班制度,确保安全问题能够早发现、早控制、早处置。要认真落实安全稳定信息报送制度,建立专项行动信息月报制度。《校园安全大排查大整治工作数据统计表》(附件3)每月报送1次,其各类数据均采取累积数据。要及时上报信息,坚决杜绝迟报、漏报。

  附件1

  校园安全隐患大排查大整治重点排查整治内容及检查方法

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